แนวทางการกำหนดอัตราผลตอบแทนและที่มาของแหล่งเงิน

สำหรับการดำเนินงานด้านการตอบสนองด้านโหลด (DR) ในระยะต่อไป ภาครัฐจะมีแนวทางกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ โดยคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) จะเป็นผู้กำหนดอัตราค่าไฟฟ้าขายส่ง ระหว่างศูนย์ควบคุมการตอบสนองด้านโหลด (DRCC) และผู้รวบรวมโหลด (LA) ขณะที่อัตราค่าไฟฟ้าขายปลีกระหว่าง LA และผู้เข้าร่วมโครงการ (DR Participants) จะอยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะอนุกรรมการฯ ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) อย่างไรก็ดี เมื่อระบบ DR มีการพัฒนา ไปสู่กลไกเชิงพาณิชย์อย่างเต็มรูปแบบ บทบาทของภาคเอกชนจะเพิ่มมากขึ้น โดยผู้ให้บริการ LA สามารถ กำหนดอัตราผลตอบแทนได้ด้วยตนเองภายใต้กรอบการแข่งขันที่เป็นธรรม ส่งเสริมให้เกิดผู้เล่นที่หลากหลาย และเพิ่มประสิทธิภาพของตลาดในระยะยาว

ในด้านแหล่งที่มาของเงินสนับสนุน ภาคนโยบายจะเป็นผู้พิจารณาความเหมาะสมให้สอดคล้องกับระดับการพัฒนาของระบบ DR ในแต่ละช่วง โดยในระยะสั้นการสนับสนุนต้นทุนสามารถสะท้อนผ่านค่าไฟฟ้าผันแปร (Ft) ซึ่งเป็นองค์ประกอบของค่าไฟฟ้าที่สามารถปรับเปลี่ยนได้ตามต้นทุนที่เกิดขึ้นจริงในระบบไฟฟ้า ซึ่งแนวทางนี้ช่วยให้สามารถเริ่มต้นโครงการได้อย่างรวดเร็ว โดยไม่ต้องปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าหลักทันที อีกทั้ง ยังมีความยืดหยุ่นในการบริหารต้นทุนในช่วงที่ปริมาณทรัพยากร DR ยังมีขนาดจำกัดและอยู่ระหว่างการประเมินประสิทธิผล และเมื่อ DR ได้รับการบรรจุไว้ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ (แผน PDP) อย่างเป็นทางการแล้ว จะถือว่า DR เป็นหนึ่งในทรัพยากรหลักของระบบไฟฟ้า เช่นเดียวกับโรงไฟฟ้าหรือแหล่งพลังงานอื่น ๆ ในระยะนี้ ต้นทุนที่เกี่ยวข้องสามารถปรับเข้าสู่ค่าไฟฟ้าฐานซึ่งเป็นโครงสร้างค่าไฟฟ้าหลักที่สะท้อนต้นทุน ระยะยาว ซึ่งการเปลี่ยนผ่านในลักษณะดังกล่าวสามารถช่วยสร้างความมั่นคงด้านแหล่งเงิน สนับสนุนการวางแผนระยะยาว และสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ลงทุนและผู้ให้บริการ DR ไปพร้อม ๆ กัน